附件：      樂山市疾病預(yù)防控制中心疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核實(shí)施方案

根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)全國疾病預(yù)防控制績(jī)效考核工作方案〉的通知》（衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2009〕5號(hào)）以及《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于開展疾病預(yù)防控制績(jī)效考核工作的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)〔2009〕321號(hào)）文件的要求，為做好疾病預(yù)防控制績(jī)效考核工作，特制訂我中心績(jī)效考核工作實(shí)施方案。本方案主要針對(duì)市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)開展績(jī)效考核工作。

一、績(jī)效考核目的和范圍

目的：引用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系，全面綜合反映疾病預(yù)防控制工作相關(guān)的機(jī)構(gòu)和組織履行職能，客觀評(píng)價(jià)疾控工作取得的成效，建立和完善疾病預(yù)防控制體系績(jī)效考核機(jī)制，提高疾控機(jī)構(gòu)履行基本公共職能的能力和效能，促進(jìn)疾病預(yù)防控制體系可持續(xù)發(fā)展。

適用范圍：1、疾病預(yù)防控制區(qū)域績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)適用于行政區(qū)域上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府或本級(jí)政府的疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核；創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)、健康城市（城區(qū)）、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健等有關(guān)區(qū)域疾病預(yù)防控制工作情況的評(píng)價(jià)。2、疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)省、市、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)工作的績(jī)效考核。

二、績(jī)效考核指標(biāo)體系

市級(jí)區(qū)域績(jī)效考核包括傳染病預(yù)防控制、慢性非傳染性疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、健康危害因素監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與干預(yù)、健康教育和健康促進(jìn)、運(yùn)行保障等6個(gè)類別17個(gè)指標(biāo)（主要由衛(wèi)生行政部門收集相關(guān)資料）；市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)包括疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息管理、健康危害因素監(jiān)測(cè)與控制、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、健康教育與健康促進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用研究、綜合指標(biāo)等8個(gè)類別，35個(gè)項(xiàng)目，共104個(gè)指標(biāo)。

三、績(jī)效考核培訓(xùn)工作

(一)培訓(xùn)內(nèi)容

1、績(jī)效考核概述(目的、意義、方法、過程等)；

2、明確疾控機(jī)構(gòu)職責(zé)、要求；

3、熟悉疾控區(qū)域績(jī)效考核指標(biāo)；

4、學(xué)習(xí)了解疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效考核8類104個(gè)指標(biāo)(疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、信息管理、健康危害因素監(jiān)測(cè)與控制、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、健康教育與促進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用研究、綜合指標(biāo))，掌握基本數(shù)據(jù)的收集和整理，核實(shí)驗(yàn)證以及計(jì)算填寫等。

(二)培訓(xùn)方式

1、集中培訓(xùn)：中心邀請(qǐng)省專家對(duì)所（科）負(fù)責(zé)人和全體職工授課和培訓(xùn)、中心績(jī)效考核專家組成員輔助講座。

2、分散培訓(xùn)：以各所（科）組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)為主，中心績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助進(jìn)行講解、指導(dǎo)有關(guān)內(nèi)容，幫助熟悉、掌握并明確本科室有關(guān)指標(biāo)的含義和要求。所（科）負(fù)責(zé)人對(duì)所（科）成員進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，承擔(dān)所分配指標(biāo)的解釋和說明工作。

績(jī)效考核所有資料的電子版均在中心局域網(wǎng)上，包括《績(jī)效考核操作手冊(cè)》、省專家講課課件、指標(biāo)權(quán)重和分值等。地址：網(wǎng)上鄰居\LLP\交換夾\績(jī)效考核資料。中心在門戶網(wǎng)站開通了績(jī)效考核專欄的信息平臺(tái)，可查詢相應(yīng)資料和問題。

四、績(jī)效考核工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開展疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核工作，是結(jié)合實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)評(píng)價(jià)疾病預(yù)防控制工作落實(shí)程度，不斷改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，推動(dòng)和促進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)履行基本公共服務(wù)職責(zé)的重要手段。

中心高度重視此次績(jī)效考核工作，中心分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)隨時(shí)對(duì)所轄科室考核工作開展情況進(jìn)行的監(jiān)督和指導(dǎo)。所（科）負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)考核工作的開展，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作安排，落實(shí)到具體崗位和責(zé)任人，根據(jù)任務(wù)分解表，按照中心統(tǒng)一的時(shí)間進(jìn)度安排，完成各階段的任務(wù)。本次績(jī)效考核工作納入中心年度考核目標(biāo)，各所（科）長作為第一責(zé)任人，要帶領(lǐng)科室人員在完成日常工作的同時(shí)，全力做好績(jī)效考核工作。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握標(biāo)準(zhǔn)

績(jī)效考核工作是一項(xiàng)新任務(wù)，指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)多，要求高，也沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒。各所（科）在開展工作前，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基本職責(zé)》、《樂山市疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核操作手冊(cè)》，充分熟悉和掌握相關(guān)指標(biāo)的含義和要求，對(duì)照每一個(gè)具體指標(biāo)的要求，從文件、規(guī)劃、工作計(jì)劃、方案、總結(jié)、報(bào)表、工作記錄、檔案、信息管理系統(tǒng)、多媒體資料，以及相關(guān)部門或媒體報(bào)告材料等，多方面收集和證實(shí)填寫的數(shù)據(jù)。缺乏科學(xué)客觀的支持材料和解釋說明，將不能得到相應(yīng)的分值。

（三）績(jī)效考核開展和實(shí)施

1、各所（科）對(duì)照指標(biāo)任務(wù)，按照時(shí)間進(jìn)度要求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)基本數(shù)據(jù)的收集和填寫，并按照一個(gè)指標(biāo)一個(gè)卷宗的方式進(jìn)行組卷，指標(biāo)名即為卷名，安排1-2名業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員負(fù)責(zé)回答考核專家的詢問，原則上誰組卷誰回答，組卷工作在9月10日前完成。各所（科）完成數(shù)據(jù)和資料收集完整后，按實(shí)際情況根據(jù)評(píng)分原則進(jìn)行自評(píng)，統(tǒng)一報(bào)質(zhì)控科教科驗(yàn)證和審核。

2、各所（科）發(fā)現(xiàn)存在疏漏或缺項(xiàng)的指標(biāo)，盡早安排進(jìn)行彌補(bǔ)，尤其是需區(qū)縣和其他部門配合才能完成的指標(biāo)要早計(jì)劃、早布置，便于結(jié)合其他業(yè)務(wù)工作開展。需要標(biāo)化的指標(biāo)須報(bào)中心績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)審核后方可列入標(biāo)化。對(duì)資料收集過程中存在的問題應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，尤其是一個(gè)指標(biāo)涉及到多個(gè)業(yè)務(wù)科室時(shí)，相關(guān)科室應(yīng)提供必需的協(xié)助，只有團(tuán)結(jié)協(xié)助才能真正做好本次考核工作。

3、組卷工作完成后，由質(zhì)控科教科進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，經(jīng)過補(bǔ)充和完善后，由中心辦公室負(fù)責(zé)將所有數(shù)據(jù)錄入績(jī)效考核管理軟件，并撰寫績(jī)效考核工作實(shí)施總結(jié)；質(zhì)控科教科負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)估報(bào)告的撰寫工作，中心辦公室協(xié)助完成。此項(xiàng)工作在9月25日前完成。

4、中心辦公室負(fù)責(zé)組卷檔案盒的準(zhǔn)備、打印及復(fù)印保障，以及協(xié)助提供有關(guān)檔案和資料的查詢工作。

5、績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)中心績(jī)效考核工作隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門的運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。9月底向省衛(wèi)生廳申請(qǐng)接受現(xiàn)場(chǎng)考核。

五、績(jī)效考核工作時(shí)間安排

績(jī)效考核工作時(shí)間安排表

六、績(jī)效考核指標(biāo)任務(wù)分解

按照衛(wèi)生部印發(fā)的《疾病預(yù)防控制工作績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估的8個(gè)類別、35個(gè)項(xiàng)目、104個(gè)指標(biāo)，按中心各所（科）的工作職責(zé)作以下分解。

績(jī)效考核指標(biāo)任務(wù)分解表

二〇〇九年七月二十八日